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2018-11-14 08:59:22【3409754】
会新闻中心召开,全国政协委员围绕保障房问题回答中外记者提问。经济日报中国经济网记者:请问李委员,今年我国保障房的建设规模将达到历史高位,保障房建设资金的缺口一直是全社会关注的热点问题。我们知道,您曾经也呼吁过,加快保障房建设的相关融资体制的建设,通过多种渠道筹措资金,请您谈一谈这方面的具体建议。李稻葵:非常感谢你的问题,首先你这个问题看起来非常具体,实际上是一个非常大的问题,它涉及到整个保障房定位的问题,我想借用一点时间简短把对这个问题的认识从根子上讲讲。如果说去年2月份以来出台的各种各样的限购令,这是对房地产市场的“退烧药”的话,保障房的制度建设恐怕是房地产目前问题的“解毒剂”,这涉及到长期房地产体制发展的重要制度设计,远远超出了一个建设的问题。如果有了这个认识的话,我想我们就可以一步一步的讨论具体操作层面的问题。从操作层面来讲,我个人的观点有两个认识应该要提升和转变:一是保障房并不是各级地方政府一次性的财政开支,保障房是各级地方政府的资产,如果建得好、管理得好的话,它可以成为各级政府长期持有的,为各级政府的公共财政提供坚实基础的一个财政收入来源,这个可以部分取代甚至于完全取代目前各个地方政府出让土地获得“快钱”的公共财政基础。 3月7日,北京京西宾馆向全国人大解放军代表团中的女代表赠送服务员自制的“三八”妇女节小礼物。中新社发 王锟越 摄 3月7日,北京京西宾馆向全国人大解放军代表团中的女代表李丹阳等赠送服务员自制的节日小礼物。中新社记者 任晨鸣 摄 人民网北京3月7日电 (人民网前方报道组) 今日下午16时15分,全国政协十一届五次会议“政协委员谈保障性住房建设和管理”主题记者会在梅地亚两会新闻中心召开,全国政协委员围绕保障房问题回答中外记者提问。人民政协报记者:许多房地产企业现在认为参与保障房的建设还没有找到合适的盈利模式,只是在尽自己企业的一份社会责任,对这个观点您如何评价?另外,您参与建设了保障房,对其中的各个环节也十分清楚,您认为从您的角度来讲,当前最值得关注的问题应该是什么?此外,建成之后的物业管理方面您有什么建议?政协委员、住建部专家委员会住房组成员张泓铭:我对刚才的发言做点补充的发言。是住房保障资金的一个问题。我想我们应该稍稍分解一下。保障性住房分两种形式,一种是可以出售的廉价住房,称之为经济适用房,它的资金问题在哪里?经适房出售以后资金是否马上可以回收,这是个问题,就是资金的成本问题,就是融资,如果到商业融资的话是商业银行的利息,这个问题要搞清楚。另外一个问题,我们住房保障另外一种形式是租赁的保障房,廉租房、公租房,这块的资金问题比较严重,因为它不是出售的,资金无法马上就回收。投资几十年以后才可以回收,甚至长期无法回收。而且这个房子是政府建的,然后它要不断追加投入,管理、保养、维修、人工,所以国家的负担很重。所以有两个问题,一是大量资金的沉淀,二是资金如果向市场融资的话成本很高。我们不是说一般的谈住房保障资金的来源问题,而是两个问题。总而言之,这个问题怎么解决,我有个建议。我们在住房保障中,现在的资金来源,政府有一点、市场有一点、社会有一点,我们没有为住房保障建立一个主力的融资渠道。像市场的高利息,公积金的来源是有限、政府的来源也是有限的,而我们没有主力的融资渠道。所以我的建议是,我们要组织建立一个中国住房保障主力融资渠道,就是中国住房保障银行,这个银行可以吸储,可以吸纳存款。为住房保障金放贷,如果银行亏本的话银行给予支撑,国家不收它的营业税,也不收所得税,使这个银行可以吸储、吸纳存款,然后低成本的放贷,保持它的低成本和微利经营。这样可以很大程度上解决中国住房低成本的资金来源。 来自西安市工信委的张顺对《中国经济周刊》表示,像中石油中石化这样的垄断国企,卖的是国家的资源,因此他们赚的钱应该让全国人民受益,而不是揣入自己的腰包。全国政协委员、西北大学经济管理学院原副院长韦苇也对《中国经济周刊》表示:“他们实际上是在利用国家的资源、利用人民赋予他们的权力给自己谋私利。这于情于理都不能接受,也因此引发了强烈的社会不满。”“你就在标题上写:王超斌说‘我不服’!”王超斌这样对记者说,“国企的人请客吃饭国家报销,买车加油国家报销,甚至出国嫖赌国家也报销,此外还拿那么高的工资,国家体制不允许他们这样做,老百姓不服,社会不服,我作为政协委员更不服!”王超斌认为,国有企业领导就是负责管理,应该和公务员拿同样的薪水。企业挣钱多是因为国家政策好,而不是因为他自己有本事。他们把大笔的钱放入自己的腰包,这不只是一个公平问题,而是一个变相贪污问题。魏迎宁也建议,应该由市场竞争和人才成本来决定最终的薪酬。“应该形成合理的人才价格机制,至少不能自己给自己定价,决策人不应该是受益人,这样才能形成市场调控价格的合理机制。”改革:公益型国企还是竞争型国企国企改革未来之路在何方?国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁提出,国有经济结构调整将使国企向两个方向集中,未来会逐渐形成两种不同类型国企:公益型国企和竞争型国企。然而,在记者的采访调查中,很多“两会”代表和专家都认为,公益型国企是唯一的出路,竞争型国企不可行。国家信息化专家委员会发布的报告显示,截至2010年,我国宽带上网平均速率位列全球第71位,不及英美等国的1/10。但是,平均一兆每秒的接入费用却是这些国家平均水平的3~4倍。日前,武汉地铁运营公司在2号线的广告招标中,选择了一家出价7亿元的企业,而放弃了另一家出价10亿元的高价投标者。如此有悖常理的做法,背后隐藏着怎样的利益链,受到了社会各界的广泛质疑。“铁路老大”的采购清单更是惊人:一千多元的纸巾盒、一万多元的感应龙头、比市场价贵一倍的液晶电视……垄断企业的行为无形中提高了整个社会的成本。然而,一边大笔地散钱的同时,他们却纷纷“哭穷”。铁路在亏损。2008—2010年,其资产负债率分别为46.81%、53.06%、57.44%;截至2011年第三季度,其负债总额达到22288.56亿元,资产负债率为59.60%。根据兴业银行的报告,今年铁道部的资金缺口将超过8000亿元,高铁线路亏损尤其严重。原因一方面是由于奢侈采购,另一方面是因为效率低下。如郑西客运专线,设计每日发送能力为160对,但目前仅仅发送11对。机场在亏损。根据民航局的数据,2010年,我国运营的175个机场中,有130个亏损,共计亏损16.8亿元。但众所周知,在机场,一杯咖啡卖80元,一碗云吞卖120元,机场建设费从未停止征收。中石油、中石化“自称”也在亏损,而这笔“糊涂账”的背后却备受质疑。中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山指出,石化双雄下游销售的利润已经完全填补了其强调的炼化板块亏损,炼厂压低价格也是刻意而为。这样做一方面可以给发改委施压提高油价,一方面又可以摆出亏损姿态向国家申请补贴。从整体运营情况来看,石油公司却赚得盆满钵满。高薪来自谁的腰包?“国有企业的高管薪酬明显高于应有的价格。”全国政协委员、保监会前副主席魏迎宁在接受《中国经济周刊》采访时指出。人社部劳动工资研究所最近发布的数据显示,我国收入最高和最低行业的差距已扩大到15倍,而这种差距约1/3是垄断因素造成的。“去年,就连普通工人都能拿差不多15万。”一位不愿具名的国家电网职工告诉《中国经济周刊》。据此人透露,国家电网职工享受优惠用电、大节小节都会找理由发“过节费”,刚毕业的大学生,他们的“过节费”也在2000~20000元。根据北京师范大学发布的《2011中国上市公司高管薪酬指数报告》,2007—2010年,中石油对外公布的管理层人均薪酬分别是96.29万元、89.23万元、86.18万元和110.22万元。而在这样的“重赏”下,业绩却并不骄人,企业的实际营业利润率各年分别为8.90%、7.46%、-7.38%和2.50%。报告认为其收入和业绩不成正比。1 2上一页下一页 国有垄断企业是否应得高薪水?来自西安市工信委的张顺对《中国经济周刊》表示,像中石油中石化这样的垄断国企,卖的是国家的资源,因此他们赚的钱应该让全国人民受益,而不是揣入自己的腰包。全国政协委员、西北大学经济管理学院原副院长韦苇也对《中国经济周刊》表示:“他们实际上是在利用国家的资源、利用人民赋予他们的权力给自己谋私利。这于情于理都不能接受,也因此引发了强烈的社会不满。”“你就在标题上写:王超斌说‘我不服’!”王超斌这样对记者说,“国企的人请客吃饭国家报销,买车加油国家报销,甚至出国嫖赌国家也报销,此外还拿那么高的工资,国家体制不允许他们这样做,老百姓不服,社会不服,我作为政协委员更不服!”王超斌认为,国有企业领导就是负责管理,应该和公务员拿同样的薪水。企业挣钱多是因为国家政策好,而不是因为他自己有本事。他们把大笔的钱放入自己的腰包,这不只是一个公平问题,而是一个变相贪污问题。魏迎宁也建议,应该由市场竞争和人才成本来决定最终的薪酬。“应该形成合理的人才价格机制,至少不能自己给自己定价,决策人不应该是受益人,这样才能形成市场调控价格的合理机制。”改革:公益型国企还是竞争型国企国企改革未来之路在何方?国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁提出,国有经济结构调整将使国企向两个方向集中,未来会逐渐形成两种不同类型国企:公益型国企和竞争型国企。然而,在记者的采访调查中,很多“两会”代表和专家都认为,公益型国企是唯一的出路,竞争型国企不可行。上海财经大学经济学院院长田国强也指出,如果国有企业进入到竞争性的行业,给它一些优惠,这样既不能保证国有企业的效益,同时把民营经济搞死掉,非常不值得。魏迎宁向《中国经济周刊》指出,“竞争本身是好事,只有参与,才有竞争;只有竞争,才有进步。很多国企都可以进行改革并参与竞争。但改革了,它就不是国企,而是民企,这样才能真正进入市场竞争,并获得与别的企业一样的机会,同时,也承担同样的风险和挑战。”魏迎宁认为,未来只需要一种国企,就是公益型国企。“国企只需要在涉及国家安全、公共需要的领域,而不应该参与太多的行业,破坏应有的公平竞争。既然能竞争,就不需要国企,因为国企是在国家和政府的支持下成立的,政府不应该与民争利,因为国企本身就占有很多资源、政策、人才方面的优势,与民企竞争是不公平的,如果不是国家安全和公共服务的需要,就不需要有国企。”事实上,公益型国企早已存在于欧美等发达国家。这些企业并不将追求利润最大化作为唯一目标,更多的是把国有企业作为提供公共服务、弥补市场失灵、干预经济生活的一种特殊的宏观经济政策工具。对于中国垄断型国企向公益型国企转型,代表们心怀期待。“供电局把配电箱、变压器都放在马路中间,在人行道上像一个一个的骨灰盒。这非常影响行人走路,也很不美观。其实只要挖个坑把设备埋在地下就解决了,为什么不这么做?因为服务意识差,投资大,操作麻烦,没人愿意动手。”王超斌表示,如果供电系统变成公益型国企,加强服务意识,在供电的同时把设备安装、维护等都一条龙做到位,那么这些恼人的事就不会发生了。王超斌告诉《中国经济周刊》,竞争型国企不可行?1 2上一页下一页 资料图:韩国T/A-50攻击/教练机日本共同社3月5日引述消息人士的话称,今年3月底至4月,美国与菲律宾计划在后者境内举行联合演习,日本、澳大利亚和韩国将首次参加此次联合军演。美国可能试图借军演多边化,以制衡谋求在南中国海主张权益的中国。瑞典安全与发展政策研究所(ISDP)研究员埃利奥特·布伦南在香港《亚洲时报》上撰文称,美菲及其盟友此举将会进一步让南海陷于动荡和争议之中,一不小心,该地区就会擦枪走火引爆战争。菲律宾扩充军备 “惹是非”据日本共同社的报道,预定在月底举行的美菲联合演习,日本自卫队计划参加的是模拟应对大地震的桌面演习。虽然这部分演习被定位为灾害应急训练,以免过度刺激中国。但这意味着一直以来旨在反恐的美菲双边军演,将朝着眼于中国的多边合作框架转变。美军与菲律宾军自2000年起每年举行一次“肩并肩”联合军演。据消息人士透露,此次桌面模拟演习将假设马尼拉首都地区发生大地震。在菲律宾国防部的一个房间内,以指挥部演习的方式,美国、菲律宾及各国军队将共同模拟指挥信息收集以及救助活动。演习只是菲律宾加强自己军事实力的一部分,其不断采购新的军事装备才是最需要提防的。据《亚洲时报》报道,菲律宾海军从波兰采购的8架“ 金凤凰彩票论坛
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今日下午16时15分,全国政协十一届五次会议“政协委员谈保障性住房建设和管理”主题记者会在梅地亚两会新闻中心召开,全国政协委员围绕保障房问题回答中外记者提问。人民政协报记者:许多房地产企业现在认为参与保障房的建设还没有找到合适的盈利模式,只是在尽自己企业的一份社会责任,对这个观点您如何评价?另外,您参与建设了保障房,对其中的各个环节也十分清楚,您认为从您的角度来讲,当前最值得关注的问题应该是什么?此外,建成之后的物业管理方面您有什么建议?政协委员、住建部专家委员会住房组成员张泓铭:我对刚才的发言做点补充的发言。是住房保障资金的一个问题。我想我们应该稍稍分解一下。保障性住房分两种形式,一种是可以出售的廉价住房,称之为经济适用房,它的资金问题在哪里?经适房出售以后资金是否马上可以回收,这是个问题,就是资金的成本问题,就是融资,如果到商业融资的话是商业银行的利息,这个问题要搞清楚。另外一个问题,我们住房保障另外一种形式是租赁的保障房,廉租房、公租房,这块的资金问题比较严重,因为它不是出售的,资金无法马上就回收。投资几十年以后才可以回收,甚至长期无法回收。而且这个房子是政府建的,然后它要不断追加投入,管理、保养、维修、人工,所以国家的负担很重。所以有两个问题,一是大量资金的沉淀,二是资金如果向市场融资的话成本很高。我们不是说一般的谈住房保障资金的来源问题,而是两个问题。总而言之,这个问题怎么解决,我有个建议。我们在住房保障中,现在的资金来源,政府有一点、市场有一点、社会有一点,我们没有为住房保障建立一个主力的融资渠道。像市场的高利息,公积金的来源是有限、政府的来源也是有限的,而我们没有主力的融资渠道。所以我的建议是,我们要组织建立一个中国住房保障主力融资渠道,就是中国住房保障银行,这个银行可以吸储,可以吸纳存款。为住房保障金放贷,如果银行亏本的话银行给予支撑,国家不收它的营业税,也不收所得税,使这个银行可以吸储、吸纳存款,然后低成本的放贷,保持它的低成本和微利经营。这样可以很大程度上解决中国住房低成本的资金来源。 来自西安市工信委的张顺对《中国经济周刊》表示,像中石油中石化这样的垄断国企,卖的是国家的资源,因此他们赚的钱应该让全国人民受益,而不是揣入自己的腰包。全国政协委员、西北大学经济管理学院原副院长韦苇也对《中国经济周刊》表示:“他们实际上是在利用国家的资源、利用人民赋予他们的权力给自己谋私利。这于情于理都不能接受,也因此引发了强烈的社会不满。”“你就在标题上写:王超斌说‘我不服’!”王超斌这样对记者说,“国企的人请客吃饭国家报销,买车加油国家报销,甚至出国嫖赌国家也报销,此外还拿那么高的工资,国家体制不允许他们这样做,老百姓不服,社会不服,我作为政协委员更不服!”王超斌认为,国有企业领导就是负责管理,应该和公务员拿同样的薪水。企业挣钱多是因为国家政策好,而不是因为他自己有本事。他们把大笔的钱放入自己的腰包,这不只是一个公平问题,而是一个变相贪污问题。魏迎宁也建议,应该由市场竞争和人才成本来决定最终的薪酬。“应该形成合理的人才价格机制,至少不能自己给自己定价,决策人不应该是受益人,这样才能形成市场调控价格的合理机制。”改革:公益型国企还是竞争型国企国企改革未来之路在何方?国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁提出,国有经济结构调整将使国企向两个方向集中,未来会逐渐形成两种不同类型国企:公益型国企和竞争型国企。然而,在记者的采访调查中,很多“两会”代表和专家都认为,公益型国企是唯一的出路,竞争型国企不可行。国家信息化专家委员会发布的报告显示,截至2010年,我国宽带上网平均速率位列全球第71位,不及英美等国的1/10。但是,平均一兆每秒的接入费用却是这些国家平均水平的3~4倍。日前,武汉地铁运营公司在2号线的广告招标中,选择了一家出价7亿元的企业,而放弃了另一家出价10亿元的高价投标者。如此有悖常理的做法,背后隐藏着怎样的利益链,受到了社会各界的广泛质疑。“铁路老大”的采购清单更是惊人:一千多元的纸巾盒、一万多元的感应龙头、比市场价贵一倍的液晶电视……垄断企业的行为无形中提高了整个社会的成本。然而,一边大笔地散钱的同时,他们却纷纷“哭穷”。铁路在亏损。2008—2010年,其资产负债率分别为46.81%、53.06%、57.44%;截至2011年第三季度,其负债总额达到22288.56亿元,资产负债率为59.60%。根据兴业银行的报告,今年铁道部的资金缺口将超过8000亿元,高铁线路亏损尤其严重。原因一方面是由于奢侈采购,另一方面是因为效率低下。如郑西客运专线,设计每日发送能力为160对,但目前仅仅发送11对。机场在亏损。根据民航局的数据,2010年,我国运营的175个机场中,有130个亏损,共计亏损16.8亿元。但众所周知,在机场,一杯咖啡卖80元,一碗云吞卖120元,机场建设费从未停止征收。中石油、中石化“自称”也在亏损,而这笔“糊涂账”的背后却备受质疑。中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山指出,石化双雄下游销售的利润已经完全填补了其强调的炼化板块亏损,炼厂压低价格也是刻意而为。这样做一方面可以给发改委施压提高油价,一方面又可以摆出亏损姿态向国家申请补贴。从整体运营情况来看,石油公司却赚得盆满钵满。高薪来自谁的腰包?“国有企业的高管薪酬明显高于应有的价格。”全国政协委员、保监会前副主席魏迎宁在接受《中国经济周刊》采访时指出。人社部劳动工资研究所最近发布的数据显示,我国收入最高和最低行业的差距已扩大到15倍,而这种差距约1/3是垄断因素造成的。“去年,就连普通工人都能拿差不多15万。”一位不愿具名的国家电网职工告诉《中国经济周刊》。据此人透露,国家电网职工享受优惠用电、大节小节都会找理由发“过节费”,刚毕业的大学生,他们的“过节费”也在2000~20000元。根据北京师范大学发布的《2011中国上市公司高管薪酬指数报告》,2007—2010年,中石油对外公布的管理层人均薪酬分别是96.29万元、89.23万元、86.18万元和110.22万元。而在这样的“重赏”下,业绩却并不骄人,企业的实际营业利润率各年分别为8.90%、7.46%、-7.38%和2.50%。报告认为其收入和业绩不成正比。1 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